史载王霸等“凡与匈奴、乌恒大小数十百战，然终不能克”，汉朝对此竟采取了退缩的策略，建武十五年(公元39年)迁雁门、代、上谷三郡吏民六万余口，置居庸、常山关以东以避胡患，其雁门、代郡的吏民，南行取飞狐路出常山关(今倒马关)至常山郡(以今定县为中心的平原区)定居；而上谷郡的吏民则是入居庸关至广阳国(今北京地区)落户。当时，几万上谷郡的人民群众，携老扶幼，成群结队地东过居庸关而建立新家园的情景是可以想象的。这是历史上通过居庸关进行大规模的有组织移民的最早记录。
　　东汉中期，鲜卑日益强大，几次入侵上谷郡，攻居庸关，其中较严重的一次发生在安帝建光元年(121年)，鲜卑攻居庸关，又围乌桓校尉徐常于马城，幽州刺史发广阳、渔阳、涿郡甲兵出居庸关救之，鲜卑方解去。
　　上谷自此成为中原地区的军事要塞。

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